Expertos y magistrados analizan el marco europeo de las ayudas de Estado y su impacto en la competencia.

El día 6 de octubre de 2025 tuvo lugar la jornada “Ayudas Públicas y Competencia” en la Facultad de Derecho de la Universidad de Murcia, organizada conjuntamente por la Cátedra Jean Monnet TEULP II y la Cátedra de Asuntos Europeos.
La edición de este año registró una participación récord de asistentes, siendo notablemente superior a la de años anteriores. Contó con la ponencia de magistrados y funcionarios pertenecientes a la administración autonómica y la Comisión Europea, los cuales abordaron el régimen jurídico de la Unión Europea en materia de ayudas de Estado.

La jornada fue moderada por Juan Pedro Pérez Stöpp, Jefe del Servicio Regional de Defensa de la Competencia, e inaugurada por Juan Jorge Piernas López, Catedrático de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Murcia, titular de la Catedra Jean Monnet TEULP II y Director de la Cátedra de Asuntos Europeos de la Universidad de Murcia y la CARM. Este último desarrolló el concepto de Ayuda de Estado que presta una autoridad pública (ya sea nacional, regional o local) y el control que se ejerce sobre dicha Ayuda a la luz del marco del Derecho de la UE. En particular, hizo mención del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), el cual prohíbe la ayuda estatal, a menos que esté justificada por motivos de desarrollo económico general. Constituye, por tanto, un pilar fundamental para mantener una competencia justa y garantizar el equilibrio en el mercado interior.

A continuación, la sesión contó con la intervención de David Ordóñez Solís, Presidente de la Sala de lo Contencioso‐administrativo (TSJ de Asturias) y miembro de la Red de Especialistas en Derecho de la UE (REDUE), que abordó el papel clave de los jueces nacionales en la correcta interpretación y aplicación del control de las “ayudas fiscales”, un régimen conceptual asentado exclusivamente en el Derecho de la UE, y no en la categoría delimitada, en su caso, por la normativa de cada Estado Miembro.

Posteriormente, Mercedes Pedraz Calvo, Magistrada de la Audiencia Nacional, explicó las dificultades técnicas y los retos a los que se enfrentan los jueces nacionales en materia de ayudas de Estado, destacando la importancia del diálogo judicial llevado a cabo a través del planteamiento de cuestiones prejudiciales entre los órganos jurisdiccionales de cada Estado Miembro y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Se trata, en definitiva, de un procedimiento que evita interpretaciones divergentes del Derecho de la Unión, garantizando una aplicación efectiva y homogénea del mismo, cuya resolución vincula, además, al resto de los órganos jurisdiccionales nacionales que conozcan de un asunto idéntico.

Por último, Borja Alcaraz Riaño, Asistente de Política de la Comisaria de Servicios Financieros y de la Unión de Ahorros e Inversiones de la Comisión Europea, Maria Luís Albuquerque, abordó la compatibilidad de las ayudas estatales con el mercado único, de acuerdo con los artículos 107 y 108 del TFUE. Resaltó el papel clave de la Comisión Europea en el control de las medidas adoptadas por los Estados Miembros en materia de ayudas de Estado, tanto de aquellas que se encuentran en fase de proyecto como las que han entrado en vigor, con el fin de que no se distorsione la competencia.