La Comisión publica directrices sobre la aplicación de criterios no relacionados con el precio en virtud de la Ley de Industrias con Cero Emisiones Netas

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Publicación: 29 de julio de 2026
Autor/a: Comisión Europea
Desde la Dirección General de Unión Europea informamos de que la Comisión Europea ha publicado dos documentos orientativos para facilitar la aplicación de los artículos 25 y 26 de la Ley de la Industria de las Emisiones Netas Cero. Estas directrices buscan reforzar la industria europea de tecnologías limpias, promoviendo que la contratación pública y las subastas de energías renovables tengan en cuenta, además del precio, criterios de sostenibilidad, resiliencia y seguridad en las cadenas de suministro, favoreciendo una aplicación homogénea de la normativa en todos los Estados miembros.

La Comisión ha publicado dos documentos orientativos sobre la aplicación de los artículos 25 y 26 de la Ley de la Industria de las Emisiones Netas Cero. Su objetivo conjunto es aprovechar la demanda pública para fortalecer la base manufacturera europea de tecnologías de emisiones netas cero, garantizando que el gasto público recompense no solo el precio más bajo, sino también la contribución de los proyectos y productos a la sostenibilidad y la resiliencia de las cadenas de suministro de energía limpia de la UE.

El artículo 25 exige a las autoridades contratantes que apliquen requisitos mínimos de sostenibilidad ambiental y contribución a la resiliencia para diversificar el suministro de tecnologías limpias en la UE, en los procedimientos de contratación pública de tecnologías de emisiones netas cero.

El artículo 26 exige a los países de la UE que apliquen criterios no relacionados con el precio en las subastas para el despliegue de fuentes de energía renovables, tanto como criterios de precalificación como de adjudicación. Estos criterios abarcan desde la conducta empresarial responsable, la ciberseguridad y la seguridad de los datos, hasta la capacidad de ejecutar los proyectos íntegramente y a tiempo, y la contribución de las subastas a la sostenibilidad y la resiliencia.

Los documentos orientativos deberían ayudar a aclarar a las autoridades contratantes, las autoridades de la UE y los participantes del mercado cómo aplicar estos requisitos en la práctica para garantizar su correcta implementación. Responden a las preguntas planteadas por las autoridades nacionales y las partes interesadas desde el 30 de diciembre de 2025, fecha de entrada en vigor de las obligaciones. El objetivo general es garantizar una aplicación coherente y proporcionada de los requisitos en toda la UE.

Antecedentes: La Ley de la Industria de Emisiones Netas Cero entró en vigor en junio de 2024 con el objetivo de aumentar la capacidad de fabricación de la UE para las tecnologías de emisiones netas cero necesarias para cumplir los objetivos climáticos y energéticos de la UE, al tiempo que se reducen las dependencias estratégicas. Los criterios no económicos en la contratación pública y las subastas de energías renovables son algunos de sus instrumentos clave para lograrlo.

Enlaces relacionados: Guía sobre el artículo 25 y sus anexos
Guía sobre el artículo 26
Ley de la Industria de Emisiones Netas Cero

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